根据县委统一部署,2020年8月13日至9月20日,县委第六巡察组对县法院党组开展了全市交叉巡察。2021年1月14日,县委第六巡察组向县法院党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改责任落实情况
县法院党组坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项严肃的政治任务,认真落实整改工作要求,切实履行主体责任,扎实推进巡察反馈意见落地落实。一是聚焦反馈重点,认领任务清单。县法院党组接到县委第六巡察组《关于对县法院党组巡察情况的反馈意见》后,迅速组织相关人员制定了《竞彩app排行榜人民法院关于县委第六巡察组反馈意见整改落实的方案》,并召开党组会进行责任认领和任务交办。二是加强组织领导,强化责任担当。县法院党组以此次县委第六巡察组巡察反馈意见整改为契机,成立了以党组书记、院长为组长的巡察整改工作领导小组,切实推进整改工作落地见效。领导小组办公室下设在政治部,切实加强对县委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。院督查室对照工作方案和任务清单,抓好督查督办。三是坚持问题导向,理清目标路径。县法院按照县委组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会实施方案》(蕲组通〔2020〕13号)要求及巡视巡察反馈的问题,结合我院工作实际,制定了《竞彩app排行榜人民法院关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会实施方案》,按照要求,召开了院党组民主生活会。四是建立推进机制,不断整改提高。建立“三项”推进制度。一是建立工作台账制度。院领导小组要求各责任部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账销号。二是建立督查督办制度。由督查室定期对各支部、庭室整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落实到位。三是建立责任追究制度。凡发现对县委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不到位的,严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。
目前,对巡察反馈的42个问题已基本整改到位。新制定或修改完善规章制度11项,制定整改措施68项。
二、问题整改落实情况
(一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况
1.贯彻执行上级文件精神不彻底方面。一是党组书记、院长把优化营商环境工作作为“一把手”工程严格抓落实,加强审判管理,带头入企服务。二是制定了《竞彩app排行榜人民法院2021年度优化营商环境工作方案》和《竞彩app排行榜人民法院优化营商环境整改方案》,立足司法审判服务营商环境目标,从多方面细化各部门工作职责,建立了问题清单和责任清单。三是在党史学习教育暨政法队伍教育整顿动员大会上,切实把落实优化营商环境工作纳入到查纠整改“6+N”问题的重要内容中。要求全体干警再上认识、再上措施,坚决把优化营商环境工作落到实处,切实增强服务营商环境的主人翁意识和工作责任感。四是企业驻点联系制度已经建立,服务企业团队已到各驻点企业走访调查。“千名干警进千企”活动牵头部门建立部门负责人+联络员工作群,收集干警走访调查企业情况,每月填报《解决企业困难(问题)清单》和《重点工作任务清单》。五是开通涉企案件“绿色通道”,院诉讼服务中心针对涉企案件设立专门窗口,安排专人接待,处理涉案企业的立案及申诉信访问题。成立了速裁团队,对涉企案件优先立案、优先送达、优先排期、优先审理、优先执行。六是落实涉企案件经济影响评估制度,在立案、保全、审理、执行、司法公开等各环节,按照七种法定情形,全面开展涉企案件经济影响评估工作。七是制定了优化营商环境考核评分办法,院各部门明确了优化营商环境重点任务清单及考核评分标准,通过召开月例会,由院督查室和营商办进行督查考核,按优化营商环境考核评分办法对各单位进行考核评分,经院党组审定后计入各单位年终目标责任制考核总分。
2、存在本位主义、好人主义思想方面。一是制定并完善我院党组会议规则,坚持政务、财务公开,健全监督制度。二是解决机关党建与业务工作“两张皮”问题,强力推进党支部支委、机关党委委员履职尽责,加强对党员和干部教育、管理和服务。三是充分运用监督执纪“第一种形态”,坚持常态抓、抓常态,并进行台账式管理。
(二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况
1. 制度执行不严格方面。一是进一步加强《三个规定》的学习教育,落实“三个规定”网上平台的注册和使用。编发微信两期,开展王成忠案件警示教育,增强落实“三个规定”的自觉性。二是组织全院干警重新学习《保密法》,提高保密意识,重申保密纪律,对失密泄密行为强化追责问责,党组书记对全体审委会委员进行提醒谈话,对院中层干部进行集中谈话,班子成员对分管、联系单位干警进行廉政谈话和风险防控提醒谈话。三是制定廉政谈话制度,建立定期谈话与随机性经常性谈话机制并做好台账。
2.党风廉政建设力度有差距方面。一是强化监督力度,对“三重一大”事项,一律上党组会讨论决定并报第八纪检监察组审核备案,坚决落实个人重大事项事前报批、事后报备制度。二是认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和本院《党组落实全面从严治党主体责任工作细则》,定期专题研究从严治党、廉政建设工作机制,每年召开不少于两次专题会议研究从严治党、廉政建设工作。
3.作风建设不严,形式主义问题依然存在方面。一是院机关党委认真落实2020年度党建工作创建星级支部大比武活动,组织院机关党委委员对各党支部党建工作进行考核,并组织基层党支部书记党建述职。二是科学谋划2021年党建工作计划、党建工作要点。三是已召开由分管领导主持、督查室参与的驻村工作专题工作会议,强调驻村纪律、明确工作考勤、建立工作台账。四是督查室落实常态化工作督查、通报制度。督促落实好“五天四夜”值班制度。
(三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况
1.党建工作重视不够方面。一是启用了新审判楼之后,院机关党委设立了专门党务工作办公室、党务工作公开栏,各党支部建立了党员活动室,满足了党员“一人一椅”的要求,设立了党务宣传栏、党员群像图、党员心得体会栏。二是开展支部星级创建。基层党支部星级支部创建工作已向院机关党委报告方案,院机关党委于1月30日前考核验收完毕,经县委组织部考核验收确定我院第二、五、六、七、八党支部为五星党支部,第一、三、四党支部为四星党支部。三是强化主职主责。已配备专职党务工作干部,对不愿履行党建机关工作任务的机关党委委员进行约谈、进一步明确职责。
2.“三会一课”制度落实不力方面。一是院机关党委加强对党支部“三会一课”的全面检查、整改,认真落实党组主体责任,制定了《竞彩app排行榜人民法院监督执纪“第一种形态”落实主体责任实施细则》明确运用监督执纪“第一种形态”。二是开展年度综合目标考核,对党建工作中存在的问题进行通报。
3、党内政治生活不够严肃方面。一是院机关党委详细制定了《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会实施方案》,提前做好会议筹备工作,领导班子成员之间相互征求意见建议、广泛征求分管、联系单位、党员干部对领导班子成员的意见建议,且要求意见建议必须见人见事见思想,达到“红脸出汗”的效果。二是规范党支部开展组织生活会的程序性要求,常态化开展工作提示,提升支部工作水平。
三、下一步工作打算
县法院党组将坚持目标不变、持续发力、毫不松懈、持之以恒地抓好巡察整改落实。
一是深化思想认识,增强政治自觉。县法院党组准确深刻认识到县委巡察工作是对法院工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”,也是对法院全体干警的一次深刻政治教育和党性淬炼,指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见务实中肯、切合实际,具有很强的针对性和指导性。巡察以来,院党组坚决落实巡察要求,切实把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大任务,做到真改、实改、持续全面整改。
二是加强理论学习,从严管党治院。通过召开政法队伍教育整顿和党史学习教育,突出专题学习、警示教育,强化固本培元,增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力。运用党组会议、党组理论学习中心组开展集中学习,落实全面从严管党治院,锤炼信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。
三是强化督促问责,推动整改落实。院党组将巡察整改工作列为我院首要政治任务来抓,加强对巡察整改情况的监督检查、跟踪问效,实行严格的责任追究制,对不重视工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的,依纪依规追究责任。院党组坚持“当下改”和“长久改”相结合,坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合,对照巡察组反馈的问题,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手,深化标本兼治,强化建章立制,着力在制度上防止反弹回潮。
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县法院党组
2021年6月10日